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让司法暖意更浓一些
时间:2018-01-22

 来源:人民法院报 | 作者:黄义涛     

   
       只有真正让社会困难群体通过司法救助渠道及时得到法律帮助,方能调动社会困难群体用法律手段解决矛盾纠纷的积极性,从而实现保障社会公平正义的要求。
 
 
  近日,广东省梅州市两级法院通过司法救助或加大执行力度让困难当事人和被欠薪的工人及时领取到了“过节费”,在寒冬里感受到浓浓的司法暖意。充分实现弱势群体在社会生活中应当享有的权利是实现依法治国目标的题中之意,尊重和保护弱势群体的合法权益也是和谐社会的根本要求。这些措施表明法院积极践行让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义所做的努力。
 
  有一些案件当事人虽然赢了官司,但由于被执行人无财产或恶意隐匿财产,法律权益无法得到及时兑现,让案件当事人雪上加霜,这与保护弱势群体合法权益宗旨相悖。为此,梅州市两级法院通过加大执行力度,提高执行效率,大力推进执行信息化建设,开通全国法院“总对总”网络执行查控系统,充分利用“总对总”“点对点”执行查控系统查询被执行人财产状况,全方位查控被执行人财产,一旦发现被执行人在异地有银行存款的,第一时间网上冻结存款,及时扣划执行款,防止被执行人转移财产,有效解决被执行人难找、执行财产难寻、协助执行人难求等“老大难”问题。并且采取了将执行“老赖”列入黑名单,限制其高消费、坐飞机、坐高铁等常规手段,甚至一些法院还推出了执行悬赏制度,向老赖宣战。这些“执行风暴”唯一的目的就是打击拒执行为,彰显法律威严,维护人民群众的合法权益。当然,法院在穷尽了以上执行措施还无法让当事人实现法律权益时,会对一些生活十分困难,急需救助的当事人实施司法救助。
 
  司法救助是人民法院一项重要职责,法院有义务、有责任通过司法救助,对经济困难的群众进行帮助。只有真正让社会困难群体通过司法救助渠道及时得到法律帮助,方能调动社会困难群体用法律手段解决矛盾纠纷的积极性,从而实现保障社会公平正义的要求。为了更好实施这一措施,笔者认为,首先可以增设专门司法救助机构,使司法救助与案件执行相分离,案件承办人对经其初查符合救助条件的案件具有加注意见并向当事人告知的职责,具体救助的审查、批准以及救助金的发放均由专门机构实施。其次,可以设立来源广泛的司法救助基金。一是政府拨付。政府财政拨付作为目前救助资金的唯一来源,在以后也将继续是司法救助基金的主要来源。设立专门的司法救助基金,政府根据上年度的救助数额适当调整后拨付本年度救助资金,从而保证救助基金的来源持续和稳定。二是资金回笼。实施救助后,通过对可能执行的案件、嗣后具备执行条件案件的继续执行,在申请执行人权利得到充分保障的前提下,将部分执行款项回流进入基金,作为其他案件的救助金,循环利用,多次使用。最后,完善司法救助的监督机制。定期向社会公布司法救助情况,公开相关账目,赢得社会广泛信任,获取社会慈善机构及爱心人士的资金捐助与支持。
责任编辑:杨青
 
 
 
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